全球智点·全球发展倡议丨亚行建议提高运输行业女性工作人数

2024-04-18 17:51:02

　　编者按：百年未有之大变局，全球风险急剧上升。各个国家和地区如何求生存，谋发展，搞竞合，争未来？谁来指南找北？2021年，中国提出全球发展倡议，聚焦减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等八大领域国际合作，是对上述问题提出的“中国答案”。在八大领域内，世界各国智库各显神通，仰观俯察，深思熟虑，出谋划策。北京大学区域与国别研究院特开辟全球智点·全球发展倡议卡片专栏，以极简方式提炼要点，为促进全球发展倡议下各领域国际合作提供智力支持。同时，也欢迎读者循例投稿，形成全球智点·全球发展倡议的爆炸式扩散效应。

　　观点：各国政府与企业需要为女性进入运输相关部门创造渠道并提高其行业代表性。

　　1.女性在运输相关行业的代表性严重不足。全球46个国家中，女性平均仅占运输业劳动力的17%：在斯里兰卡，女性占运输和物流业劳动力的3.4%；在印度，即便科学、技术、工程和数学（STEM）专业的学生中近一半是女性，但从事运输和仓储行业的女性人数依然较少；在欧洲和中亚，女性占运输和仓储行业的四分之一，其通常从事行政、销售、餐饮和清洁等低薪工作。

　　2.女性在运输相关行业的获得平等工作机会方面面临障碍。在印度，预计到2030年，从事“零工经济”的人数将增加到2350万，公司经常对女性的工作能力表示担忧，尤其限制40岁以上女性的工作范围。此外，无报酬的家务是女性进入就业市场的一个障碍，在东南亚，女性每天比男性多承担3.5个小时的无偿工作，更有甚者在无偿家务劳动上的时间是男性的11倍。

　　内容：各国行业、政府和教育机构正在合作为女性进入运输相关行业创造渠道并提供安全的工作环境。

　　1.土耳其运输和基础设施部自2021年起实施女性实习计划。作为铁路货运连接项目的一部分，该实习计划共有70名实习生，提供为期20天的带薪实习，实习生能够在部内各岗位工作并获得项目经验。

　　2.印度鼓励女性在技术和管理岗位上发挥着更大的作用。在德里和米拉特两市之间的区域快速交通系统的所有运营岗位中，女性占50%以上。

　　3.巴基斯坦着重建立以女性为重点的工作设施，提供安全的工作环境。许多原始设备制造商和物流公司建立了女性专用车间和仓库，这使得女性感到更安全、更容易被接受、更容易找工作。

　　4.菲律宾的Grab和斯里兰卡的PickMe等共享乘车公司正在通过特别举措促进女司机的代表性，为寻求经济独立的女性开辟新机会。这些公司提供灵活的工作时间，能够使女性在处理家庭事务的同时有更大的空间加入劳动市场。

　　建议：各做需在观念与规范、女性领导力、基础设施和法律法规四方面对女性的行业参与进行支持。

　　1.在整个运输和物流行业组织中转变性别规范和态度，家务工作的重新分配将有助于妇女加入劳动力队伍。

　　2.通过领导力可以树立榜样，并为加快制定促进性别平等的交通政策提供动力。亚洲女性领导者可以致力于解决该地区女性领导力方面的差距，那些能够影响本国公共财政、政策和服务的高级女性政府官员可以提供领导能力发展服务，来加强普通女性的知识、技能、社会网络和信心。

　　3.机构和财政宜支持帮助女性获得运输工具并对其进行维护，还需提供独立、干净、卫生的卫生间，仓库的休息区和等候区，适当的薪酬以及灵活性的带薪休假制度，为女性创造一个公平的竞争环境。

　　4.评估和解决阻碍妇女参与运输和物流部门的政府法规，并建立促进性别平等的基础设施和服务，以增加女性的流动性和就业。

　　来源：Prabhjot R. Khah，Sonal Shah，《如何增加女性在交通运输部门的代表性》，亚洲发展银行，2024年3月25日，

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